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Dedicado a los políticos que hacen de la mentira su razón de ser.
Bienvenidos todos. Hoy, seis de enero de 2009 arrancamos nuevamente con esta iniciativa de análisis y reflexión llamada “Juegos de Poder”.
El año que recién finaliza nos dejó una herencia negativa que no muestra aún todas sus aristas. En el caso de nuestro país, la crisis económica mundial, se mezcla con la recta final que nos llevará a conocer quienes dirigirán nuestros destinos desde las alcaldías, el congreso y la presidencia de la República.
Cuando iniciamos este blog en marzo de 2008, nos enfocamos principalmente en hacer posts que hurgaran en los entretelones de los grandes contendientes. Analizamos las posibilidades, las virtudes y las limitantes de los principales candidatos, además de buscar adelantarnos a las estrategias, los movimientos y los resultados que tendrían estos últimos en las preferencias del electorado.
Por este motivo el primer post de 2009 lo queremos dedicar a quienes no han podido leer todos nuestros análisis electorales. A continuación los dejaremos con una pequeña sinopsis de cada artículo y el link respectivo (en el titular) para que lean todo el contenido.
Fue el primer artículo en donde hicimos nuestra primera aproximación al ambiente electoral que en ese entonces (marzo de 2008) empezaba a calentar. Retratamos como la difícil situación económica de ese momento podría jugar en contra de la más afilada estrategia que pudriera implementar el partido ARENA para retener el Ejecutivo.
“El signo de los tiempos” fue la base para lo que daríamos en llamar “la trilogía electoral”, la cual consistía en tres artículos entrelazados uno tras otro. El segundo artículo de esta tríada fue ¿Funes presidente? En este escrito se hace una radiografía de las posibilidades, las limitantes, las oportunidades y los obstáculos que podría enfrentar Mauricio Funes en sus aspiraciones presidenciales.
El último artículo de la trilogía fue ¿Ávila presidente? De la misma forma que el anterior, recreamos las posibilidades, las limitantes y el contexto en que se gestó la candidatura de Rodrigo Ávila.
El 28 de mayo publicamos un artículo que interioriza en la candidatura de la Dra. Violeta Menjívar, y en el efecto que podría tener una posible victoria en las elecciones presidenciales de marzo.
Una campaña muy sui generis (Redoux)
Es un artículo basado y escrito para las elecciones de 2006, el cual publicamos por la importancia y la vigencia que aún tiene para retratar y dibujar el sistema de partidos que impera en nuestro país.
Ha sido hasta el momento nuestro único artículo que versa sobre las encuestas. En este hacemos una pequeña introducción sobre lo que piensa un reconocido encuestador estadounidense sobre este tipo de mediciones, para luego adentrarnos en el análisis de la primera encuesta electoral que la Universidad Tecnológica publicó a mediados de junio.
Es nuestro llamado a parar la violencia electoral que se empezaba a desbordar a mediados de año. Por desgracia lo que vislumbramos en ese entonces, ahora vuelve a surgir con signos más preocupantes y palpables. Si hay un artículo que recomiendo, es este, por ser un llamado a la paz y a la cordura que debe prevalecer entre todos los salvadoreños.
Acciones y reacciones de un discurso
En agosto aprovechamos la presentación del programa de gobierno del FMLN para hablar un poco de este tópico al que muy poco se le pone atención.
La mano "invisible" de los políticos
Un artículo irreverente si se quiere, pero con un gran mensaje al final del mismo.
Si algo ha caracterizado a la fórmula presidencial de ARENA, es el difícil y tortuoso parto que dio origen a esta dupla que busca retener el poder por un quinto período consecutivo. Este artículo vio la luz al día siguiente que Arturo Zablah fue oficializado como candidato a la vice presidencia. Al igual que los análisis hechos a las candidaturas de Funes y Ávila, con este pretendimos develar los pros y contras, las posibilidades, las limitantes y los escenarios hipotéticos que se podrían gestar con la entrada de Zablah a la palestra política.
En esta ocasión ponemos a su disposición un análisis que escribimos para las elecciones legislativas y municipales del año 2006. Consideramos que la información contenida en el mismo sigue siento actual y puede ser de utilidad para aquellos que no conocen a profundidad la realidad política de El Salvador.
Análisis Sobre las Elecciones de Medio Período en El Salvador
2006 estará marcado por una intensa actividad electoral en diversos países de Latinoamérica. Entre estos países se encuentra El Salvador, quien definirá este próximo 12 de marzo la nueva composición del Congreso y de sus 262 gobiernos locales. La pequeña nación centroamericana se encamina a su séptima elección desde que en 1992 se puso fin a una guerra civil que duró más de una década.
Precisamente los protagonistas que pactaron el fin de esa guerra son los que ahora se disputan el poder en las urnas. La oficialista Alianza Republicana Nacionalista (ARENA) y el opositor Frente Farabundo Martí para la Liberación Nacional (FMLN) han sido desde los comicios de 1994, los únicos invitados a un banquete en donde los demás comensales (partidos políticos) solo se han conformado con ser meros espectadores.
Escenario Polarizado
Desde 1997, año en que el FMLN ganó el control de la capital y los principales centros urbanos del país; las elecciones de medio período se han convertido para ARENA en un verdadero dolor de cabeza. En ese año el partido de Gobierno obtuvo un fuerte revés que se ha repetido con algunas variantes en las elecciones de 2000 y 2003.
Para entender mejor el porqué de este fenómeno, es necesario empezar por describir el sistema de partidos que impera en el país.
El Salvador se caracteriza por tener un sistema de partidos de pluralismo polarizado (dos grandes partidos ubicados en los extremos ideológicos y una serie de partidos pequeños que vagan en un centro caracterizado por la indefinición ideológica- programática)
Este escenario polarizado se ve reflejado con mayor claridad en las elecciones presidenciales. Es en este tipo de comicios donde los dos grandes partidos (ARENA y FMLN) tienden a distanciarse aún más para captar los votos en los extremos, ya que es allí donde se encuentra la mayor parte de los votantes.
Los más perjudicados con este tipo de competencia denominada “centrífuga” son los partidos pequeños, debido a que la alta polarización generada entre ARENA y el FMLN impide que sus propuestas logren persuadir al electorado. Sumando a esto, los partidos pequeños deben batallar con otro obstáculo: la historia misma, la cual ha demostrado en los últimos años dos fallas de origen: todo partido o coalición que se vende al electorado como una alternativa a las extremas, fracasa, y todo aquel partido que nace de una división al interior de los grandes partidos, corre con la misma suerte.
Una vez delineado el panorama político salvadoreño, nos enfocaremos en analizar las estrategias de ARENA y el FMLN, debido a que serán estos partidos en donde se concentrará nuevamente la atención del electorado.
El Juego Electoral
Para analizar la estrategia de ARENA debemosante mirar en retrospectiva el desempeño de este partido en las elecciones presidenciales de 2004. Antes de esas elecciones ARENA se encontraba en una encrucijada. En primer lugar resentía el desgaste ocasionado por ejercer la presidencia durante mucho tiempo, sus bases estaban desmotivadas, y lo mas peligroso para sus intereses: la izquierda encarnada en el FMLN tenía por primera vez la oportunidad histórica y real de acceder al poder.
Ante este escenario sombrío emergió un empresario llamado Elías Antonio Saca (mejor conocido como Tony). Este dirigente empresarial fue quien se echó literalmente al partido en sus espaldas, se hizo de la candidatura presidencial e inició una campaña maratónica que lo llevó a ganar la presidencia de la República en marzo de 2004. Desde entonces Tony se ha convertido en el presidente con los más altos índices de popularidad que haya tenido cualquier político salvadoreño en los últimos 25 años.
Parte de la popularidad de Saca se debe a un viraje estratégico que se gestó durante la campaña de 2004. Desde que ARENA llegó al poder en 1989, se le identificó siempre por ser un partido que daba más importancia a los temas económicos, mientras tanto el FMLN se desmarcaba de su oponente político esgrimiendo una temática de índole social. Pues bien, este escenario cambió, lo que ARENA y Tony Saca hicieron en la antesala de 2004 fue una especie de triangulación al introducir en sus ejes de campaña un fuerte componente social (ayuda a madres solteras, énfasis en la educación, salud, apoyo a la juventud, combate a la delincuencia)
Con este cambio ARENA reforzaba su posición como partido de derecha pero a la vez se desplazaba en terrenos de la izquierda, a fin de seducir el voto de las capas medias, las cuales habían sido hostiles con ARENA en las últimas elecciones de medio período.
Ese desplazamiento dejó como gran perdedor al FMLN, quien vio como ARENA les arrebató de forma sutil las banderas sociales que habían enarbolado por toda una vida.
Hagamos Equipo
En la presente campaña el componente social sigue siendo la apuesta más fuerte en el discurso de ARENA, especialmente en el tema de seguridad. Aunque esto es así, hay un elemento innovador: el presidente Saca, la campaña gira entorno a él.
La participación activa del presidente Saca tiene como objetivo obtener el mismo respaldo arrollador de las presidenciales de hace dos años (En esa oportunidad el partido ARENA obtuvo su record histórico, más de un millón doscientos mil votos)
¿Es factible esta apuesta? La respuesta es condicionada veamos porqué. Si nos apegamos al conocimiento y la experiencia del consultor político Mauricio Jaitt, no lo es, pues él afirma que no se pueden repetir las circunstancias y las condiciones que llevaron a un partido a ganar una elección, ya que “no hay dos campañas políticas iguales, ni dos escenarios políticos similares”. Afirmar lo contrario dice Jaitt “es negar la evolución misma de las cosas”
La dificultad de esta estrategia radica en el escenario, ya que si en las elecciones presidenciales el voto tiende a concentrarse en los extremos, en las legislativas y municipales tiende a fragmentarse, Ahí radica lo complejo de esta elección, la lógica del votante cambia.
Diseñar una campaña alrededor de la imagen y los logros del presidente Saca es arriesgarse a perder más de lo que se puede ganar, aunque también es muy cierto que el riesgo es algo inherente en una campaña electoral, las posibilidades de perder o ganar dependen en mucho de saber capitalizar de mejor manera ese riesgo, y una forma de reducirlo es mediante un buen slogan de campaña, y ARENA lo tiene: HAGAMOS EQUIPO
“Hagamos equipo” Es un slogan multipropósito o “bisagra” ya que sirve tanto para impulsar la campaña de diputados como la de alcaldes. En palabras del presidente Saca “HAGAMOS EQUIPO” significa convencer a los salvadoreños que un presidente sin diputados es un presidente que no tiene posibilidades de cumplir sus promesas.
En aspectos de forma y contenido, la campaña de ARENA es prácticamente la misma que se desplegó en las presidenciales de 2004. Lo innovador en esta ocasión es Saca, su participación, la combinación de mensajes institucionales y electorales (Mientras que el presidente aparece en un spot televisivo afirmando que “Las únicas promesas que valen son las que se cumplen”, en otro spot se muestran esas promesas cumplidas enmarcadas con los emblemas y los colores de su partido)
La Lucha Continúa
El FMLN es sin lugar a dudas el mayor partido de oposición, sus resultados electorales así lo demuestran. Aunque es un partido importante, su visión a veces radicalizada de la realidad hace que se convierta en un partido que pierda el terreno ganado de una elección a otra.
Al hablar del FMLN hay que hacer una diferenciación entre el FMLN que participa en elecciones presidenciales y el que compite en elecciones municipales y de diputados.
En el primer escenario el FMLN muestra un desempeño deficiente y hasta caótico, debido a que el electorado no ha tenido la suficiente confianza para otorgarles la presidencia de la Republica. En el segundo escenario, el FMLN crece y se fortalece, las ultimas tres elecciones de medio periodo lo demuestran: han ganado mas diputados y han logrado retener la alcaldía más emblemática del país: su capital, San Salvador.
En teoría el FMLN no debería preocuparse, la historia lo favorece en este tipo de elecciones, aunque debemos señalar que en esta ocasión hay elementos que pueden ayudar o perjudicar su desempeño.
Empecemos por hacer una radiografía rápida de este partido. En primer lugar el FMLN entra a competir en esta elección con una división interna tras sus espaldas. Por otra parte han tenido que batallar desde 2004 con un presidente que es popular y que logró arrebatarles la agenda social que habían abanderado por años. Ante este contexto el FMLN debió redefinir su posicionamiento de cara a estas elecciones y ese posicionamiento se cristalizó en una promesa de campaña: regresar a la antigua moneda nacional, el colón (El Salvador dolarizó su economía en enero de 2001)
Esa fue la primera promesa con la que el FMLN pretendió cautivar al electorado, pero que después de iniciada la campaña desapareció, ya no se observa propaganda en los medios ni se escucha a sus dirigentes haciendo una defensa a ultranza de la moneda nacional. ¿Por qué? El FMLN pretendía anclar todos los males del país a la dolarización, querían vender la idea que regresar al colón abarataría la canasta básica, pero la promesa en sí no generó la expectativa que ellos esperaban.
La dificultad de posicionar esta promesa radica en varios factores, entre los que podemos mencionar que el salvadoreño ya tiene cinco años de utilizar el dólar, “la fuerza de la costumbre” se impone, además, este no asocia específicamente la dolarización como uno de sus principales problemas.
El mensaje era difuso y la campaña era muy errática, y esto se reflejaba en los resultados de diversas encuestas, que colocaban al partido en una posición desventajosa respecto a su mayor contrincante. ¿Como revertir esta tendencia? Esa era la gran pregunta que se hizo la cúpula efemelenista hasta el 24 de enero pasado.
¿Que sucedió en esa fecha? Ese día hizo su arribo al Aeropuerto Internacional El Salvador, el máximo dirigente del FMLN, el Sr. Schafik Jorge Handal. Él venía de presenciar la toma de posesión del presidente boliviano Evo Morales, cuando sufrió un repentino ataque al corazón.
Desde que se conoció la noticia, las especulaciones sobre su salud empezaron a circular profusamente en diversos medios de comunicación. Mientras eso sucedía, Handal fue trasladado de inmediato a la capital para recibir atención especializada, pero los intentos por salvarle la vida fueron infructuosos,
Confirmada su muerte, ARENA y el FMLN decidieron hacer en señal de respeto un alto en sus respectivas actividades de campaña. Las honras fúnebres de Handal y la “tregua electoral” se extendieron casi una semana, tiempo suficiente para que la imagen de Schafik y su partido cobraran una relevancia inusitada.
Esa relevancia y esa sensación de nostalgia por el desaparecido líder comunista dieron pie para que la dirigencia del FMLN resolviera explotar la imagen de Handal en la campaña. Desde entonces el rostro de Handal y las leyendas “Schafik…Por ti la lucha continúa” y “Schafik VIVE”, se observan en afiches, botones, camisetas, banderas, etc. Otras formas de mantener viva su imagen en la presente campaña es mediante la inauguración de obras públicas con su nombre, creación de monumentos y hasta la apertura de una “casa memorial” en donde se exhibirán prendas personales y fotografías de Handal.
Al analizar las declaraciones de diferentes miembros del FMLN respecto a este tema, es fácil concluir que le apuestan mucho a que la muerte de Schafik Handal determinará el triunfo electoral del partido rojo. ¿Pero que tanto puede ayudar su muerte a este fin? Esa es una pregunta que ameritará un estudio mas profundo una vez finalicen los comicios de marzo.
Lo que si se puede prever es que lo que se ha dado en llamar el “efecto Schafik” tenderá a unificar a un sector del voto duro que reside en la capital y en las grandes ciudades, un voto que se encontraba descontento con el rumbo y las decisiones que había tomado el FMLN en los últimos dos años.
La Recta Final
Nos encontramos a pocos días de las elecciones y las maquinarias electorales de de ARENA y el FMLN se encuentran a su máxima capacidad. La distancia que reflejaban las encuestas al inicio de la contienda desapareció, hoy estos partidos se encuentran muy parejos en intención de votos para alcaldes y diputados.
Algunos analistas y encuestadotes atribuyen este empate “virtual” a que ambos partidos han alcanzado su techo máximo al que podrían aspirar, otros hablan de puntos de saturación, o que la estrategia de ARENA en utilizar al presidente Saca en su campaña no ha rendido los frutos esperados.
Paralelamente a la campaña, el lenguaje de confrontación se ha intensificado, pareciera que ambos partidos siguieran al pie de la letra el postulado hitleriano de criticar constantemente al enemigo de lo establecido. ARENA critica al FMLN de dar apoyo a grupos de pandillas y el FMLN critica a su contraparte de montar una campaña de desprestigio y de no poder solucionar el problema de inseguridad en el que se encuentra el país.
Lo cierto de todo esto es que nos encontramos ante una campaña muy sui géneris, una campaña donde las propuestas y los candidatos son invisibles, no existen. Paradójicamente las figuras en las que ARENA y el FMLN tienen cifradas sus esperanzas para ganar esta elección, fueron las mismas que se disputaron la Presidencia de la República en el 2004. Solo queda por esperar que tendrá más peso el día de la votación, si la popularidad del Presidente o la nostalgia del fallecido líder comunista.
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